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领导生活第十三章(1)

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领导生活第十三章(1)

　　整整一个夏季，北安市的工程技术人员完成了江河县野草镇到其他两个省的边镇公路的勘探设计工作。这里面有个问题是，按照行政区域，在通向外省的两条路中，有四分之一的道路在对方的土地上，这是需要对方修建的。如果对方不积极，就无法实现三地对接。十多年前，三省交界处的山民们经常为争地界发生群殴，还曾经打死过一个民政局的干事。犯了法，抓了人，他们胆子小了，再没发生过流血事件，但小的争执依然不断。这里有一个“一脚踏三省”的地方，是三省交界的核心区域，情况特别复杂，各种方言，各种习俗，各种性情的人都汇合在这里，既充满了情趣，也充满了矛盾。有时候，这里三家都不管，因为太远，交通不便，鞭长莫及。有时候是三家都管，管又管不好，照样是鞭长莫及。所以这里通常是一个法律和法治上的真空地带。　　罗小理被指定专门负责这项工作，并率领一个协调小组赴邻界二省，镇长牛劲也跟在一起，是协调小组副组长。他们是沿着小路步行去的，到达一个目的地就要走整整一天。说是小路，但也能过架子车。千百年来三省的山民们就开垦了这条路，史上记载，战国时代就是一条栈道，现在依然有一些古道的痕迹，只是道路比以前宽了许多。对于小路来说它是大路，对于大路来说它是小路。沿途过去都是原始森林，非常茂密。许多年前，还发生过严重的乱砍滥伐现象，之后有人在山上发现了华南虎，而且有人失踪，怀疑是被老虎吃掉了，所以他们也不敢再进深山砍伐了。三个省的边界县政府都打出了一样的安民告示：此处不许狩猎。消息传出后，先后有几个大学的研究者进驻此地，希望寻找华南虎的踪影，可至今没有下落，只是不断地发现老虎的脚印。据说还有野人出没，他们跟华南虎共同生活在一起。离奇的传说更加衬托了它的神秘性，使当地百姓对深山密林充满了崇拜与敬畏。罗小理他们背着干粮，边走边看，在沿途还发现有大型瀑布，石林、悬棺等特殊景致。走一遭之后，大家都觉得这里确有开发的必要。如果公路一通，必将成为旅游胜地，三省山民将富甲一方。好在其他两个省的当地县政府和主管部门都表示坚决支持，因为工程量小，投资也不大，他们可以提前施工，先期完工。按照地方道路的管理权限，该项目由江河县交通局上报审批，然后进入实施阶段。按照省级公路建设的标准设计，根据土质、岩石、运输等施工难度进行成本核算，全长六十五公里的道路需要投资三千万元。　　北安市政府专门召开常务会议，对这个项目的考察论证和设计工作进行了专题汇报。会议请了程万里书记参加，也请了江河县的领导列席。程万里对这个项目表示支持，核心问题是还钱的问题。郑啸风提出了“三个一点”的思路：向省里要一点，请市里给一点，由县上出一点。省市县三级一家出一千万，问题就解决了。可是，除了“向省上要一点”可行外，市里和县里的专项资金都是点对点，一对一的，根本就没有多余资金用于这个项目。说到底，这个项目是计划外生育的超生子。所以，程万里说，项目可以先放下，现在的条件也不是很成熟，什么时候有了钱再说。可郑啸风觉得他这话不对，一个常年靠中央财政补贴过日子的穷地方，等钱修路是不现实的。许多好项目就是一拖再拖，拖到最后就不了了之了。郑啸风提出，此事分两步走。第一步，把能要到的钱先要来，先开工。第二步，我们自己赶快想办法寻求财路，解决两千万资金的缺口问题。　　就在这天晚上，郑啸风接到妻子祁洁的电话，祁洁说，省国税局朱局长明天要到北安市来，你们是老朋友老同学，你一定要专门给他接风。省国税局公开招聘副局长的事已经到了紧要关头，你努力一下我就能上去。就看你了！你放下架子给他私下说说，我感谢你一辈子！郑啸风说，我明天要下乡啊，下面的部门都通知了，我不能不去呀。祁洁说，你就推迟一下下乡嘛。这是一个说话的好机会。你们是同学，是朋友，很好开口的，半开玩笑就把事情说了。对了，保险柜里有一个南非钻戒，是我前年买的，非常不错，你把它取出来送给朱局长，作为老同学的见面礼。他喜欢烟酒之类，家里也有，你打个包送他一些。你自己不出面，让司机吴江送他送到车上也行啊。郑啸风说，这事我怎么好做？我手头这么多事，千头万绪的，真是不能陪他呀。这样吧，我给朱局长打个电话解释一下，他也能够理解的。都是领导嘛，领导对繁忙都能够理解的。

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